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中國疾控中心營養(yǎng)與健康所副所長張兵教授在營養(yǎng)健康食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇上發(fā)布了“營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)”的主題報告。
張兵教授對標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的重要性進(jìn)行介紹,展開對營養(yǎng)健康的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)現(xiàn)狀闡述,并分享了營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展趨勢。
01營養(yǎng)健康團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
2017年更新的《標(biāo)準(zhǔn)化法》中,新型標(biāo)準(zhǔn)體系中增添了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。原來均由政府主導(dǎo)定制的標(biāo)準(zhǔn)體系轉(zhuǎn)變?yōu)榱思扔姓鲗?dǎo)定制和市場自主定制的標(biāo)準(zhǔn)體系,標(biāo)準(zhǔn)仍包括強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是指由團(tuán)體按照自行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)制定程序制定并發(fā)布,供團(tuán)體成員或社會自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵具備相應(yīng)能力的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn),供市場自愿選用,增加標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。
截至2022年12月31日,共有7058家社會團(tuán)體在全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺注冊,共計公布51078項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),涵蓋了19個國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類。
02營養(yǎng)健康行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會制定標(biāo)準(zhǔn)范圍包括人體營養(yǎng)、膳食營養(yǎng)指導(dǎo)與干預(yù)、臨床營養(yǎng)、食物營養(yǎng)和營養(yǎng)方法等標(biāo)準(zhǔn)。2010年營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會成立以來,共計制定36項營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),已發(fā)布34項,征求意見2項。
在國家標(biāo)準(zhǔn)信息平臺上登記的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有78000多項,分布在73個行業(yè)領(lǐng)域。
03營養(yǎng)健康國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
張兵教授介紹到在食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系中關(guān)于營養(yǎng)的國家標(biāo)準(zhǔn)占了很小的比例,在通用標(biāo)準(zhǔn)中有營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)。另外在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中與營養(yǎng)有關(guān)的有營養(yǎng)與特殊膳食食品標(biāo)準(zhǔn)和營養(yǎng)強(qiáng)化劑質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)兩類。
食品安全標(biāo)準(zhǔn)全部是國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),張兵教授談到食品的質(zhì)量和安全還是有一定的區(qū)別,食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分類與食品營養(yǎng)有較大的關(guān)系,比如在食品質(zhì)量產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中就有食品營養(yǎng)通則。
截止2022年底,在國家標(biāo)準(zhǔn)信息平臺上批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化委員會(TC)599個,標(biāo)準(zhǔn)化工作組(SWG)有17個,涉及食品TC21個,SWG3個。涉及食品的GB/T標(biāo)準(zhǔn)一共有1683項,GB標(biāo)準(zhǔn)1255項。因為與營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)非常少,只有一些是單一類型食品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。所以在2021年,國標(biāo)委批準(zhǔn)全國食品營養(yǎng)健康管理標(biāo)準(zhǔn)化工作組的籌建,在2022年1月25日,國標(biāo)委發(fā)布公告該工作組正式成立。
食品營養(yǎng)健康管理標(biāo)準(zhǔn)體系一共分為3類,分別是基礎(chǔ)類、操作規(guī)范及指南類和評價方法類。
張兵教授介紹在標(biāo)委會的申報過程中,若和其他標(biāo)委會存在交叉,需要和對方進(jìn)行協(xié)商,若對方不同意,將會很難立項。另外在營養(yǎng)健康國家標(biāo)準(zhǔn)申報過程中,充分借鑒國際組織和發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗和模式,研究了3個國際組織(其中ISO有個別檢測標(biāo)準(zhǔn)供參考)、5個重點(diǎn)國家的約167項營養(yǎng)健康相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和指南。
04營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展
營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)體系包括人群營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)和食物營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)兩個方面。人群營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)已基本形成體系,在逐步完善;而食物營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)未成體系,與需求相比,差距巨大,需要大力推薦發(fā)展。
除了現(xiàn)有的食品營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)之外,張兵教授表明現(xiàn)在社會對此類標(biāo)準(zhǔn)需求非常大,主要有以下10個方面的標(biāo)準(zhǔn)制定需求。1特殊人群(兒童青少年、婦幼人群、老年人、高溫、低溫人群、運(yùn)動員)供餐營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);2生物強(qiáng)化、食物強(qiáng)化、營養(yǎng)包、特膳食品營養(yǎng)添加等相關(guān)營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);3乳及乳制品營養(yǎng)化產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);4集體供餐單位與餐飲營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn);5食育與營養(yǎng)健康教育標(biāo)準(zhǔn);6高糖、高鹽、高脂肪及“三減”食品標(biāo)準(zhǔn);7健康食物健康飲食標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)評價;8地域特色營養(yǎng)健康食品即膳食指南或指導(dǎo);9休閑運(yùn)動與健康體重管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);10個性化營養(yǎng)健康狀況評價及干預(yù)對策。
張兵教授講到目前食品質(zhì)量和營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)還有很多的不足,希望通過相關(guān)的企業(yè)和專家等共同努力來推動相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,通過不同組織和行業(yè)的努力,將涉及到食品營養(yǎng)相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建立得更加完善。
最后張兵教授強(qiáng)調(diào)到標(biāo)準(zhǔn)的制定需要有堅實(shí)的基礎(chǔ),不僅需要進(jìn)行細(xì)胞實(shí)驗和動物實(shí)驗作為依據(jù),也要進(jìn)行人群觀察實(shí)驗,并且這些實(shí)驗數(shù)據(jù)要足夠充分才能上升為標(biāo)準(zhǔn)。
張兵教授的報告為我們深入了解營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢提供了重要的參考。標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是營養(yǎng)健康領(lǐng)域不可或缺的一部分,它不僅有助于規(guī)范市場秩序,提高產(chǎn)品質(zhì)量,還有助于保障消費(fèi)者權(quán)益。張兵教授指出,未來營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)體系將更加注重科學(xué)性和精細(xì)化,同時還將不斷引入新技術(shù)和新理念。未來營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)體系還將更加注重對各類新興營養(yǎng)健康需求的覆蓋和規(guī)范。對于進(jìn)一步提升營養(yǎng)健康食品產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度、推動行業(yè)科技進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展,具有非常重要的意義。